Критерии получения инвалидности по слуху, алгоритм оформления

Критерии получения инвалидности по слуху, алгоритм оформления

Критерии получения инвалидности по слуху, алгоритм оформления
25 марта 2019

Частичная или полная потеря слуховых функций значительно осложняет человеку жизнь. Проблемы со слухом препятствуют нормальной социализации и развитию личности, особенно, если речь идет о маленьком ребенке.

Приобретенная тугоухость у взрослого приводит к недееспособности и невозможности выполнять профессиональные задачи. Снижение качества жизни и уровня благосостояния позволяет получить инвалидность по слуху и дополнительные льготы. Разберемся, кому положена группа и какова процедура ее оформления.

Основания для получения инвалидности

Действующее законодательство предоставляет возможность каждому человеку, имеющему нарушения слуха, оформить инвалидность. При этом возраст значения не имеет – группа присваивается как маленьким детям со статусом ребенок-инвалид, так и взрослым людям, включая пенсионеров.

Инвалидность по слуху

Регулирующие нормы прописаны в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 года № 1024н. В нем обозначены все критерии и основания для получения инвалидности по слуху, которыми руководствуются в своей работе члены медико-социальной экспертизы.

Дают ли инвалидность при частичной глухоте? Окончательное решение принимается на основании анамнеза болезни и актуального состояния здоровья. Теоретически инвалид по слуху может получить 1-3 группы в зависимости от тяжести слуховых нарушений. На практике большинству пациентов присваивается третья, а в редких случаях вторая группа.

Ситуация объясняется тем, что даже полная глухота позволяет человеку вести привычную жизнь и работать, но с некоторыми ограничениями. Исключение составляют только дети, потерявшие слух в раннем возрасте, чья социализация затруднена и требует специальной медицинской помощи.

Вторая группа дается в исключительных случаях, когда наблюдается резкая и полная потеря слуховых функций, что приводит к профнепригодности. И то она обычно выдается временно до момента социальной адаптации и выбора подходящей работы. Затем происходит переосвидетельствование и присвоение третьей группы.

В большинстве случаев инвалидность дается при диагнозе двухсторонняя глухота с раннего возраста, а также приобретенная тугоухость третьей степени.

Разновидности проблем со слухом

Условно слуховые нарушения подразделяются на врожденные и приобретенные. Первая форма предполагает оформление инвалидности с детства, которая выдается до момента совершеннолетия.

Вторая – возникает преимущественно во взрослом возрасте на фоне заболеваний ушей или системных патологий:

  • хронического отита;
  • отосклероза;
  • инфекционных болезней;
  • неврита;
  • черепно-мозговых травм;
  • профессиональных факторов.

Вторичное происхождение тугоухости встречается гораздо чаще, что позволяет быстро адаптироваться в социуме и вести полноценную жизнь. В данном случае следует рассчитывать только на 3 группу инвалидности.

Кроме того, при освидетельствовании учитывается тяжесть слуховой дисфункции:

  • тяжелая;
  • значительная;
  • умеренная;
  • легкая.

Последняя практически полностью исключает возможность присвоения инвалидности. Положительное решение выносится только при наличии серьезных сопутствующих нарушений, приводящих к полной или частичной потере дееспособности.

Важное значение также придается времени возникновения проблем со слухом. Согласно данному критерию выделяют:

  • рано оглохших людей – полная глухота наступила до освоения речи, предполагается применение специального способа общения;
  • тугоухих – наблюдается частичная потеря слуха, требуется помощь специалистов для развития речи и коммуникативных способностей;
  • поздно оглохших – глухота наступила во взрослом возрасте после формирования базовых навыков общения.

Инвалидность по слуху

В любом случае, на медико-социальной экспертизе учитываются все факторы, решение принимается в индивидуальном порядке на основании совокупности критериев.

Критерии для присвоения инвалидности

Согласно упомянутому Приказу Минтруда тугоухость и глухота относятся к основным видам стойких расстройств в работе организма и занесены в категорию нарушений сенсорных функций.

В своей работе члены медико-социальной экспертизы руководствуются критериями жизнедеятельности человека, определяющими выраженность ограничений. К таковым относятся семь базовых способностей:

  • самообслуживание;
  • самостоятельное передвижение;
  • коммуникация;
  • ориентация в пространстве;
  • обучаемость;
  • трудовая деятельность;
  • самоконтроль.

Указанные параметры применяются в равной степени при всех физиологических нарушениях, в том числе при тугоухости и полной глухоте.

Инвалидность по слуху

Для более детального рассмотрения проблемы в каждой категории выделяются три степени выраженности ограничений:

  • 1 степень – незначительные, человек способен самостоятельно обслуживать себя, взаимодействовать с обществом и работать на подходящих должностях;
  • 2 степень – присутствуют умеренные трудности в передвижении и общении с окружающими, круг занятий для материального обеспечения достаточно ограничен;
  • 3 степень – практически полная неспособность к самообслуживанию, требуется постоянная посторонняя помощь.

Оценка проводится на основании медицинских заключений и очного осмотра непосредственно на МСЭ. Кроме того, нарушения определяются и в процентном эквиваленте от 10 до 100%. Официальное деление предполагает четыре уровня функциональных расстройств:

СтепеньТяжесть ограниченийПроцентное обозначение
ПерваяСтойкие, но незначительные нарушения слуховых функций, не оказывающие сильного влияния на повседневную жизнь человека.От 10 до 30%
ВтораяУмеренный характер нарушений при сохранении всех важных способностей.40-60%
ТретьяЯрко выраженные изменения слуха, приводящие к значительному снижению качества жизни и затруднению социализации.70-80%
ЧетвертаяТяжелые нарушения, не поддающиеся лечению и заместительным методикам.90-100%

Учитывая все перечисленные параметры, инвалидность для взрослых устанавливается при условии второго и выше уровня функциональных расстройств, а также не менее 2-3 степени выраженности ограничений одной из базовых способностей. Для детей до 18-летнего возраста применяется только первый критерий без учета ограничительной степени.

Инвалидность по слуху

Критерии для установления группы

Определение группы инвалидности также осуществляется согласно нормам. За основу берутся четыре уровня стойких нарушений функций организма. В соответствии с процентной оценкой состояния здоровья человека присваивается группа. Расчет следующий:

  • третья группа положена лицу со второй степенью дисфункции, то есть при диапазоне показателей от 40 до 60%;
  • вторая группа соответствует третьей степени тяжести ограничений, равных 70-80%;
  • первая группа – четвертой степени.

Конечно, в чистом виде законодательные нормы сложно применить. В каждом отдельном клиническом случае наблюдается разная симптоматика, анамнез, длительность слуховых патологий, да и возраст пациента играет не последнюю роль.

Слабослышащие в зрелом возрасте полностью социализированы и не имеют особых проблем в общении с окружающими. Чего не скажешь, например, о детях, для которых развитие и личностный рост в условиях тугоухости или тем более глухоты проходит достаточно сложно. Поэтому для определения группы нет четких критериев, важен индивидуальный подход.

Дальше разберемся, как оформляется инвалидность по слуху, что для этого требуется.

Порядок оформления статуса инвалида по слуху

Как получить инвалидность по слуху взрослому и ребенку? Для начала необходимо пройти полное медицинское обследование. С проблемами слуха следует обращаться к отоларингологу, который проведет первичный осмотр, назначит дополнительную диагностику и консультацию узких специалистов.

Инвалидность по слуху

Ориентировочно весь процесс от первого визита к врачу до получения результата медико-социальной экспертизы занимает от 2-3 недель до нескольких месяцев. Многое зависит от длительности обследования и времени рассмотрения вопроса членами комиссии.

Алгоритм действий

Процедура получения группы инвалидности стандартизирована. Порядок действий следующий:

  • посетите врача и расскажите о жалобах и времени возникновения нарушений в работе органа слуха;
  • пройдите все необходимые исследования и получите заключения специалистов;

В диагнозе обязательно должны быть указаны данные аудиометрии, на основании которых определяется степень слуховой дисфункции.

  • возьмите у лечащего доктора направление на МСЭ по форме № 088/у-06;
  • соберите весь пакет документов и вместе с заявлением отнесите или отправьте в региональное бюро МСЭ;
  • дождитесь письменного извещения о дате освидетельствования;
  • придите на медико-социальную экспертизу в назначенное время.

Инвалидность по слуху

Непосредственно на самом заседании присутствуют медицинские работники, которые рассмотрят всю предоставленную документацию, проведут опрос и осмотр, вынесут решение. Затем выдадут на руки три копии справки о присвоении инвалидности – для социальных служб, Пенсионного фонда и собственно заявителя.

Также важно получить индивидуальную программу реабилитации с описанием восстановительных мероприятий и перечнем технических средств. Все происходит в один день, повторно приходить не придется.

«Нейросенсорная тугоухость 3 степени и полная глухота подлежат освидетельствованию в МСЭ. Люди часто не знают своих прав и социальных возможностей, особенно это касается пенсионеров. С такими диагнозами необходимо идти к лечащему врачу и брать направление на комиссию, оформлять инвалидность и пользоваться всеми положенными по закону льготами».

Станислав Рюмин, юрист

Пакет документов

На рассмотрение медико-социальной экспертизы подается определенный пакет документов. Он может отличаться в зависимости от возраста пациента и условий оформления инвалидности. Для человека, достигшего 18 лет и старше, в перечень входят:

  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • медицинская карта с полной историей болезни;
  • направление на комиссию по утвержденной форме;
  • документы из больницы с результатами обследования;
  • справка о составе семьи.

Инвалидность по слуху

Отсутствие какой-либо бумаги со списка может послужить причиной для отказа в рассмотрении вопроса. Поэтому на этапе сбора документации важно учитывать все требования.

В случае с установлением инвалидности для ребенка до 18-летнего возраста предоставляется аналогичный пакет документов, но к нему обязательно прилагается свидетельство о рождении и паспорт родителя или опекуна.

Документы на присвоение статуса инвалида может подавать как сам пациент, так и официальный представитель или опекун.

Практика показывает, что инвалидность обычно присваивается на ограниченный срок – 1 или 2 года, после чего требуется повторное переосвидетельствование. Ребенку она дается до наступления совершеннолетия, затем по стандартной схеме. Процедура ничем не отличается от первоначальной, единственное, что группа может быть изменена или снята в зависимости от текущего состоянии здоровья.

Возможность получения инвалидности при односторонней потере слуха

В критериях получения инвалидности по слуху нет четкой формулировки относительно односторонней или двухсторонней тугоухости. Но на практике ситуация с глухотой на одно ухо встречается гораздо чаще.

Обычно подобное явление наблюдается после перенесенных инфекционных заболеваний или травм головы. Кроме того, степень нарушений может отличаться, например, один орган слуха не воспринимает звуковые волны в принципе, а другой – слышит процентов на 70.

ребенок стакан у уха

С односторонней глухотой ситуация не однозначна, решение принимается в индивидуальном порядке. На практике возможно несколько исходов:

  • при полной глухоте на одно ухо и остром слухе на другое обычно назначается ношение слухового аппарата и статус инвалида не присваивается. Считается, что человек способен жить полноценной жизнью без каких-либо ограничений и не требует посторонней помощи;
  • если с одной стороны подтверждена глухота, а с другой наблюдается 2-4 степень тугоухости, дают инвалидность третьей группы. Важное условие: тугоухость плохо компенсируется аппаратом;
  • при частичной потери слуховой функции в одном ухе с сохранением ее в другом группа не устанавливается.

В ситуации, когда к слуховым проблемам добавляются другие расстройства функций организма, существенно снижающие качество жизни, шансы на получение инвалидности повышаются.

В любом случае, окончательный вердикт МСЭ зависит от результатов обследования и осмотра пациента, а главное, от степени ограничений в его жизнедеятельности по причине патологии.

«На приеме часто слышу вопросы, какая группа инвалидности при тугоухости 4 степени и потере слуха на одно ухо. На этот вопрос могут ответить только члены МСЭ после рассмотрения личного медицинского дела. Лечащий ЛОР занимается исключительно диагнозом и подготовкой документации. Максимально точное заключение помогает комиссии принять правильное решение».

Рената Егорова, отоларинголог

Звенит в ушах после стрельбы

Льготы для инвалидов по слуху

Люди со слуховыми ограничениями тяжело адаптируются к общественной жизни, особенно, если проблема возникла внезапно после травмы или перенесенной болезни. Изменяется привычный уклад жизни, появляется речевой барьер, затрудняется профессиональная деятельность.

В таких условиях требуется целый комплекс мероприятий для возвращения человека в социум. Частично они компенсируются государством, которое для такой категории населения предоставляет льготы.

Статус инвалида дает право на получение:

  • ежемесячной социальной помощи в размере, соответствующем группе;

Средний уровень выплат по инвалидности в стране варьируется в пределах 4 тысяч рублей при третьей группе, 5 тыс. р. для второй и 10 тыс. р. для первой. Актуальную сумму на момент присвоения статуса можно узнать в Пенсионном фонде.

  • компенсации за приобретение слухового аппарата и специализированной техники;
  • скидки на покупку медикаментов;
  • бесплатного проезда в общественном транспорте;
  • льготы на коммунальные услуги;
  • ежегодных путевок в санаторно-курортные учреждения;
  • дополнительного отпуска по месту работы;
  • льгот на обучение и переквалификацию в средних специальных и высших учебных заведениях.

Инвалидность по слуху

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации в перечень дополнительных льготных услуг может входить приобретение сигнализатора звука, телевизора с функцией субтитрирования, мобильного телефона, и даже бесплатные часы сурдоперевода.

Пенсионеру с тугоухостью 2 или выше степени обязательно назначается пенсия, независимо от уже существующих выплат по возрасту.

Финансовая помощь предполагает денежные выплаты, независимо от возраста. Пенсию за ребенка-инвалида получает один из родителей или опекун. Начисления начинаются с фактической даты присвоения статуса и продолжаются до момента переосвидетельствования, если группа выдана на временной основе.

Для оформления социальной помощи необходимо обратиться в Пенсионный фонд со справкой об инвалидности и паспортом или свидетельством о рождении для несовершеннолетних. Для получения средств на банковский счет понадобится выписка с реквизитами.

«Людям с проблемами слуха, претендующим на группу инвалидности по тугоухости 3 или любой другой степени, необходимо обязательно при себе иметь справку о недостаточной компенсации утерянных функций с помощью слухового аппарата. Если техника позволяет в значительной мере их улучшить, то статус инвалида может не присваиваться. Особенно это касается тех граждан, у кого наблюдается тугоухость на одно ухо».

Роман Зубов, ЛОР-врач, член МСЭ

Инвалидность по слуху

Подведем итоги: нюансы оформления инвалидности по слуху

Тугоухость, а тем более полная глухота, существенно снижают качество жизни человека. Нарушается привычный способ коммуникации с окружающими, теряются профессиональные навыки, а иногда и самостоятельное передвижение становится затруднительным.

Маленькие дети, рано потерявшие слух, испытывают трудности в развитии речи и адаптации в социуме. Для таких людей предусмотрена специальная помощь и льготы, которые предоставляются государством на основании статуса инвалида.

Инвалидность оформляется по результатам медицинского обследования и медико-социальной экспертизы. В зависимости от степени ограничений жизнедеятельности присваивается группа, обычно третья или вторая.

Чаще всего ее получают люди с серьезными проблемами со слухом приобретенного или врожденного характера. Таким образом им предоставляется возможность компенсации стоимости слухового аппарата, право на материальные выплаты, а главное, шанс на полноценную и комфортную жизнь.

Комментировать
Комментарии
  1. Вячеслав Михайлович 66лет ()
    Ответить

    Я сам, врач , адаптирован при цифровых дорогих аппаратах Сименс на оба уха, компенсируют ли хотя бы половину стоимости через МСЭ

;) :| :x :twisted: :sad: :roll: :oops: :o :mrgreen: :idea: :evil: :cry: :cool: :arrow: :P :D :???: :?: :-) :!: 8O

Это интересно
Adblock
detector